Проверка сметной документации по благоустройству территории гимназии

При благоустройстве территории гимназии объектом негосударственной экспертизы была сметная документация. Предметом оценки стало ее соответствие сметным нормативам. Рассмотренный расчет относился к ремонтно-строительным работам и получил положительное заключение.

Сметная документация и ведомость объемов по благоустройству

В составе представленных материалов были указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по благоустройству территории гимназии и ведомость объемов работ. Договор был назван среди оснований экспертной процедуры. Сметная документация содержала расчетную часть, а ведомость объемов работ была представлена как отдельный материал по объемам работ.

Сметная документация рассматривалась как самостоятельный раздел. В заключении объект экспертизы определен как сметная документация, а предмет оценки — как соответствие сметным нормативам. Итоговая часть отдельно содержала выводы о полноте документации, примененных расценках, коэффициентах и соответствии нормативам ценообразования.

Базисная и текущая стоимость ремонтно-строительных работ

Расчет был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года и пересчитан в текущий уровень II квартала 2023 года. Общая стоимость ремонтно-строительных работ составляла около 552 тыс. руб. в базисном уровне и около 7,5 млн руб. в текущем уровне. НДС был учтен по ставке 20%.

Описание стоимости в заключении построено по базисному и текущему уровням цен. В общей структуре расчета названы проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты; по рассматриваемому объекту приведен общий показатель ремонтно-строительных работ.

Отдельно зафиксировано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Расчетная последовательность включала исходный базисный уровень, текущий период пересчета и отдельные значения для элементов прямых затрат.

ТЕР-2001 и индексы II квартала 2023 года

Локальный сметный расчет выполнялся с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРр-2001, а также территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции. В заключении указан приказ Минстроя России №937/пр от 31 декабря 2014 года с учетом изменений, внесенных приказами Минстроя России от 28 февраля 2017 года.

Переход к текущему уровню II квартала 2023 года выполнен по данным письма Минстроя России №24756-ИФ/09 от 2 мая 2023 года. Для группы «Объекты образования: прочие» приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 28,69;
• материалы, изделия и конструкции — 8,30;
• эксплуатация машин и механизмов — 11,91.

Эти значения были указаны как индексы к базисному уровню цен на 1 января 2000 года. Индекс оплаты труда относился к затратам на труд, индекс материалов — к материалам, изделиям и конструкциям, индекс эксплуатации машин — к работе машин и механизмов. Все три значения применялись при пересчете соответствующих элементов прямых затрат в текущий уровень II квартала 2023 года.

Методики определения стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

В расчетной части названа Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года, в редакции приказа №557/пр от 7 июля 2022 года. Документ применялся для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства.

Отдельно приведена Методика определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом №648/пр от 8 августа 2022 года.

Накладные расходы принимались по видам работ по Методике №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакциях приказов №636/пр от 2 сентября 2021 года и №611/пр от 26 июля 2022 года. Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.

НДС учитывался по ставке 20% на основании Федерального закона №303-ФЗ от 3 августа 2018 года. В заключении раздельно обозначены метод определения сметной стоимости, применение единичных расценок, расчет накладных расходов, расчет сметной прибыли и налоговая ставка.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация была признана выполненной в полном объеме. Это самостоятельная часть вывода, относящаяся к состоянию представленного сметного раздела.

Следующая часть вывода касается расчетных инструментов: применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Достоверность установлена именно в части применения сметных нормативов.

Утверждение, открытие финансирования и фактическое выполнение работ

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.