Проверка сметной документации по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства
Для ремонта дорожного покрытия и элементов благоустройства на нескольких участках автомобильных дорог общего пользования местного значения была проведена негосударственная экспертиза сметной документации. Объектом экспертизы являлся локальный сметный расчёт, а предметом оценки — его соответствие сметным нормативам. Стоимость ремонтно-строительных работ была определена в базисном уровне на 1 января 2000 года и в текущем уровне IV квартала 2022 года.
Локальный расчёт по дорожному покрытию и благоустройству
В составе представленных материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства.
Локальный сметный расчёт содержал расчётную часть по ремонтно-строительным работам. Ведомость объёмов работ была названа отдельным материалом по объёмам ремонта. Рассматриваемым разделом являлась сметная документация, а оценка проводилась на соответствие сметным нормативам.
Расчёт относился к нескольким участкам автомобильных дорог. В заключении были раздельно приведены базисная стоимость, текущий уровень цен, расценочная база, индексы по элементам прямых затрат и индекс на прочие работы и затраты.
Стоимость ремонта дорог в двух уровнях цен
Общая стоимость ремонтно-строительных работ составляла около 2,9 млн руб. в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.
После пересчёта в текущий уровень IV квартала 2022 года стоимость составляла около 34,2 млн руб. НДС был учтён по ставке 20%.
Индексы начислялись по статьям затрат и видам работ. Для оплаты труда, материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов были установлены отдельные значения. Прочие работы и затраты пересчитывались по самостоятельному индексу.
ТЕР-2001 и ТЕРр-2001 для ремонтно-строительных работ
Локальный сметный расчёт был выполнен в базисном уровне цен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРр-2001.
В расчёте также использовался территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции. Сметно-нормативная база была утверждена приказом Минстроя России №800/пр от 11 ноября 2015 года.
ТЕР-2001 и ТЕРр-2001 составляли расценочную основу расчёта ремонтно-строительных работ. Территориальный сборник средних сметных цен относился к материалам, изделиям и конструкциям, включённым в локальный расчёт.
Индексы IV квартала 2022 года по статьям затрат
Пересчёт из базисного уровня цен в текущий уровень IV квартала 2022 года выполнялся по данным письма Минстроя России №69529-ИФ/09 от 22 декабря 2022 года.
Для категории «Прочие объекты» были приведены следующие индексы к базисному уровню цен на 1 января 2000 года:
- на оплату труда — 33,96;
- на материалы, изделия и конструкции — 6,83;
- на эксплуатацию машин и механизмов — 13,54.
Оплата труда, материальные ресурсы и эксплуатация машин пересчитывались по отдельным значениям. Каждый индекс применялся к соответствующему элементу прямых затрат.
Для прочих работ и затрат был принят отдельный индекс 14,01. Его значение приведено по данным письма Минстроя России №65739-ИФ/09 от 7 декабря 2022 года для объектов непроизводственного назначения.
Методика стоимости, накладные расходы и сметная прибыль
Сметная стоимость определялась по Методике, утверждённой приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года, в редакции приказа №557/пр от 7 июля 2022 года.
Накладные расходы принимались по видам работ по Методике №812/пр от 21 декабря 2020 года в редакциях приказов №636/пр от 2 сентября 2021 года и №611/пр от 26 июля 2022 года.
Сметная прибыль определялась по видам работ по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.
Методика определения сметной стоимости, нормативы накладных расходов и нормативы сметной прибыли применялись как отдельные расчётные элементы. НДС учтён по ставке 20% на основании Федерального закона №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.
Вывод по расчёту дорожного покрытия и благоустройства
По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства была признана выполненной в полном объёме.
Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, применённым по состоянию на IV квартал 2022 года. В итоговой части заключения повторно приведена стоимость ремонтно-строительных работ: около 2,9 млн руб. в базисном уровне и около 34,2 млн руб. в текущем уровне цен.
Сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на IV квартал 2022 года.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.